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張軍在第五次全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上強調(diào)
全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作
服務(wù)保障知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)
知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展、國家對外開放大局和人民生活幸福。新時代新發(fā)展階段,社會各界對依法保護知識產(chǎn)權(quán)的期待更高、要求更高,司法服務(wù)保障知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的責(zé)任更重。12月15日,第五次全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議在廣東深圳召開,全面總結(jié)黨的十八大以來知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況,結(jié)合落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要部署,系統(tǒng)謀劃做好新時代新發(fā)展階段知識產(chǎn)權(quán)審判工作。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民法院以高度政治自覺、法治自覺、審判自覺,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能,大力推進知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯、裁判規(guī)則體系不斷健全、審判體制機制日益完善、國際影響力顯著提升,在激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護公平競爭、促進文化繁榮等方面發(fā)揮了重要作用。
“雖然取得了一定進展,但距離高水平保護還有差距。必須要有‘而今邁步從頭越’的氣魄和決心,久久為功把黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的決策部署落到實處,深化理念變革、制度創(chuàng)新、素能提升,在加強知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)和保障上更有力擔(dān)負起政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任?!眹@貫徹習(xí)近平法治思想,全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作,張軍提出5點要求——
深化知識產(chǎn)權(quán)審判理念變革。理念是行動的指引。促進知識產(chǎn)權(quán)審判工作向更高水平發(fā)展,關(guān)鍵是更新審判理念,把黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署不折不扣、積極能動、創(chuàng)造性地貫徹落實到位。
堅持嚴格保護理念。嚴格保護落實不夠,是當前的主要矛盾。嚴格保護的目的,不止于讓受害者權(quán)益得以挽回,更要讓侵權(quán)者付出更重代價,以嚴格公正司法樹立鮮明導(dǎo)向。要依法從嚴懲治侵權(quán)假冒,用足用好懲罰性賠償,該追究刑事責(zé)任的堅決依法從嚴追究。要依法及時救濟,樹牢、踐行“如我在訴”的意識,充分把握知識產(chǎn)權(quán)保護救濟的時效性對權(quán)利人的特殊重要意義,發(fā)揮好行為保全、財產(chǎn)保全、證據(jù)保全的制度效能,在確保公正前提下做實提質(zhì)增效。
堅持能動司法理念。知識產(chǎn)權(quán)是法定的,知識產(chǎn)權(quán)審判必須依法,但做深做實知識產(chǎn)權(quán)司法保護,可以且應(yīng)當做到能動司法。要做實案件辦理“三個效果”有機統(tǒng)一,在查清全案事實、準確判斷當事人主觀惡性及行為危害程度的基礎(chǔ)上,依法確定保護重點,依法把握罪與非罪的界限。對于當事人之間存有一定合作基礎(chǔ)、主要是利益分配不均、主觀惡性不大的案件,依法穩(wěn)慎適用刑事處罰;對于行為人侵權(quán)惡性深、危害后果嚴重、類案查證難的,即便被侵權(quán)方諒解也要依法嚴懲,該追究刑事責(zé)任的絕不手軟。要做實“抓前端、治未病”,善于從個案、類案中發(fā)現(xiàn)深層次問題,針對性提出司法建議、工作意見,推動重點領(lǐng)域源頭治理、綜合治理。善于運用信息化手段,敏銳發(fā)現(xiàn)“一事兩訴”“批量訴訟”等所謂“維權(quán)”案件,規(guī)范裁判尺度,做實類案同判,依法從根本上解決。要用足用好法律規(guī)則,把握法的精神,創(chuàng)造性運用知識產(chǎn)權(quán)法律兜底性規(guī)定、原則條款、法律目的條款,妥善應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新情況新問題,促進經(jīng)濟社會在規(guī)范下創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念。法律是平衡的藝術(shù),司法審判是利益平衡的過程。要統(tǒng)籌公正合理保護和防止權(quán)利濫用,準確把握私權(quán)保護與公益保護、促進創(chuàng)新與公平競爭的關(guān)系,準確劃分保護知識產(chǎn)權(quán)與防止權(quán)利濫用、支持行使知識產(chǎn)權(quán)與規(guī)制濫用市場支配地位間的法律界限,使保護范圍和強度與創(chuàng)新貢獻程度成正比,讓“真創(chuàng)新”受到“真保護”、“高質(zhì)量”受到“嚴保護”。研究完善防止知識產(chǎn)權(quán)濫用的訴訟制度,堅決規(guī)制和制裁“專利陷阱”“專利海盜”等阻礙創(chuàng)新的不法行為。要統(tǒng)籌高水平開放和高水平安全,落實黨和國家加強知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略部署,依法履行平等保護、國民待遇等國際義務(wù),樹立我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際公信力。
完善知識產(chǎn)權(quán)審判體系。要圍繞“案件審理專門化、管轄集中化、程序集約化、人員專業(yè)化”目標,優(yōu)化審判資源配置,加強專業(yè)能力建設(shè),全面提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量、效率和效果。要立足貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署、服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,統(tǒng)籌優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法庭全國布局。要做實知識產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判機制改革,加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)同配合,提升知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能。重在做實化學(xué)反應(yīng),不僅僅以當事人訴求、檢察機關(guān)起訴來確定案件性質(zhì),而是以最有利于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、最有利于當事人合法權(quán)益維護、最有利于案件公正高效處理為原則,統(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能,促進民事賠償、行政履職、刑事追訴依法協(xié)同,確保裁判實現(xiàn)更好的國家和社會治理效果。
健全知識產(chǎn)權(quán)審判機制。以更高質(zhì)效的司法保護融入和促進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,關(guān)鍵在于做實“打通”:縱向“聞令而動”、橫向“應(yīng)者云集”,形成保護合力。要做實審判監(jiān)督指導(dǎo),做實全員績效考核,用好審判質(zhì)量管理指標體系,激發(fā)內(nèi)生動力,努力以更嚴格的審判管理促推實現(xiàn)更優(yōu)的審理質(zhì)效。要做實雙贏多贏共贏,主動加強與行政職能部門的協(xié)同配合,做實指導(dǎo)調(diào)解的法定職責(zé),加強與產(chǎn)學(xué)研用各領(lǐng)域溝通交流,實現(xiàn)“1+N”綜合保護的更佳效果。
提升知識產(chǎn)權(quán)審判國際影響力。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,是推動高質(zhì)量發(fā)展的“剛需”,是暢通國際貿(mào)易的“標配”,更是打造國際一流營商環(huán)境的保障。要更加關(guān)注案件辦理質(zhì)效,集中精力精審疑難復(fù)雜案件,勇于瞄準國際前沿和先進規(guī)則,作出更多在國際上具有規(guī)則引領(lǐng)性的司法裁判,努力跟上、適應(yīng)我國從知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強國邁進的需要。要講好中國知識產(chǎn)權(quán)審判故事,深耕細作知識產(chǎn)權(quán)審判案例“富礦”,從全球受眾角度出發(fā),注重深活兼具,以聽得懂、易理解、能接受的故事,彰顯我國知識產(chǎn)權(quán)保護負責(zé)任大國形象。要積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,健全知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作長效機制,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
提升知識產(chǎn)權(quán)審判能力。要堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化、國際化方向,一體融合推進知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。要把政治意識、法的精神融入案件辦理,切實做到做實從政治上看、從法治上辦。要健全知識產(chǎn)權(quán)審判人才培養(yǎng)、交流機制,既內(nèi)部挖潛、又建強“外腦”、更重實踐鍛煉培養(yǎng),加快形成一支高素質(zhì)、專業(yè)化、相對穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍。要結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)審判特點,針對性完善審判權(quán)運行和監(jiān)督制約機制,貫通審判管理、政務(wù)管理和廉政建設(shè),把專業(yè)性很強的監(jiān)督制度落到實處。
會議還通報表揚了100個知識產(chǎn)權(quán)審判工作先進集體和150名先進個人,發(fā)布了8件知識產(chǎn)權(quán)保護指導(dǎo)性案例。
最高法副院長陶凱元主持并宣讀表揚通報。廣東高院黨組書記、院長張海波致辭。全國人大代表馬一德、陳志列,專家學(xué)者易繼明,中宣部、最高檢、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門負責(zé)同志作交流發(fā)言。全國人大代表方蘭、張永明、黃超、褚曉飛,廣東省深圳市有關(guān)負責(zé)同志,最高法有關(guān)部門負責(zé)同志,各高院分管知識產(chǎn)權(quán)審判工作的負責(zé)同志及知識產(chǎn)權(quán)審判庭主要負責(zé)同志,各知識產(chǎn)權(quán)法院、部分中院知識產(chǎn)權(quán)法庭主要負責(zé)同志,部分新聞媒體代表在主會場參會。各高級、中級和有關(guān)基層法院主要負責(zé)同志以及從事知識產(chǎn)權(quán)審判工作的干警視頻參會。
來源:人民法院新聞傳媒總社(略有刪減)
來源:人民法院新聞傳媒總社
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