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《四川黨校報》頭版刊發(fā)趙輝署名文章:以堅定的政治定力和戰(zhàn)略定力 奮力開創(chuàng)四川知識產(chǎn)權工作新局面

2023-11-24瀏覽次數(shù):


近日,由中共四川省委黨校主辦的《四川黨校報》頭版發(fā)表了四川省知識產(chǎn)權服務促進中心黨組書記、主任,省市場監(jiān)管局副局長、黨組副書記(兼)趙輝的署名文章《以堅定的政治定力和戰(zhàn)略定力 奮力開創(chuàng)四川知識產(chǎn)權工作新局面》。全文如下:





黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產(chǎn)權工作,作出一系列重要部署,習近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新”,賦予了知識產(chǎn)權新的時代內(nèi)涵和歷史使命。2018年機構改革以來,國家層面開啟了從知識產(chǎn)權大國到知識產(chǎn)權強國的戰(zhàn)略轉型,省委、省政府把知識產(chǎn)權作為落實全省重大戰(zhàn)略部署的重要抓手,全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)堅定不移走好四川特色知識產(chǎn)權之路,有力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有較好引領作用。知識產(chǎn)權事業(yè)再次來到了新的起點,全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將保持政治定力,增強戰(zhàn)略定力,搶抓機遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。


一、回顧過去五年,四川知識產(chǎn)權事業(yè)走過了砥礪前行的非凡歷程


五年來,全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)堅持政治引領、高點站位貫徹落實知識產(chǎn)權強省建設重大戰(zhàn)略部署,聚焦“五大重點任務”,通過全鏈條集中發(fā)力,在服務四川經(jīng)濟社會發(fā)展大局中履職盡責,奮力實現(xiàn)“五個重點突破”,知識產(chǎn)權賦能創(chuàng)新驅動引領高質(zhì)量發(fā)展的作用愈加凸顯。


(一)聚焦知識產(chǎn)權戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,實現(xiàn)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重點突破。隨著國家層面知識產(chǎn)權頂層設計逐步完善、制度體系的不斷完備,四川以省委、省政府名義出臺了《四川省知識產(chǎn)權強省建設綱要(2022—2035年)》《四川省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》,分年度制定工作要點有序推進戰(zhàn)略實施。聚力完善經(jīng)濟、科技、金融等領域知識產(chǎn)權關聯(lián)政策,加快推進《四川省知識產(chǎn)權保護和促進條例》立法工作,出臺《知識產(chǎn)權助力中小微企業(yè)發(fā)展若干政策措施》,為知識產(chǎn)權工作提供扎實的制度支撐。目前,四川知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展制度體系基本成型,知識產(chǎn)權領域治理能力和治理水平不斷提升,基于專利制度的創(chuàng)新經(jīng)濟、基于商標制度的品牌經(jīng)濟、基于地理標志制度的區(qū)域特色經(jīng)濟更加興旺蓬勃,知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度進一步提升。


(二)聚焦知識產(chǎn)權領域創(chuàng)新改革,實現(xiàn)試點示范帶動全局的重點突破。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)以創(chuàng)新為先導,向改革要動力,大力爭取國家層面部署的試點示范工作,完成了引領型知識產(chǎn)權強省、知識產(chǎn)權信用分級分類監(jiān)管、地理標志專用標志使用核準、專利糾紛行政裁決等試點任務,在多個試點示范評估中獲得“優(yōu)秀”等次。兩項經(jīng)驗做法入選知識產(chǎn)權強國建設典型案例。獲批建設6個國家知識產(chǎn)權試點示范城市、17個試點示范縣、4個試點示范園區(qū)、354家示范優(yōu)勢企業(yè),培育知識產(chǎn)權強企76家,數(shù)量均在全國前列。成都積極發(fā)揮“頭雁”作用,高水平打造國家區(qū)域知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展引領極核,獲批國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設城市,成都高新區(qū)建成國家級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。目前,全省知識產(chǎn)權工作通過革新經(jīng)驗做法和爭取試點示范,不斷集聚優(yōu)勢資源,形成了以點帶面、全局聯(lián)動的高質(zhì)量發(fā)展格局。


(三)聚焦提升市場主體核心競爭力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權提質(zhì)增量的重點突破。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)以促進創(chuàng)新創(chuàng)造為內(nèi)生動力,以提升知識產(chǎn)權實力為核心手段,整合各類市場主體和優(yōu)勢資源,建成38家高價值專利育成中心,全省有效發(fā)明專利授權量近14萬件,每萬人口高價值專利擁有量5.9件,專利綜合實力連續(xù)多年位居中西部第一,有力搶占創(chuàng)新“知高點”,助推核心技術攻堅。深入挖掘優(yōu)勢資源稟賦,推進商標地理標志品牌培育,建成5個國家級和18個省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū),有效注冊商標量近160萬件,擁有各類地理標志1088個,其中:地理標志保護產(chǎn)品296個,居全國第一,有力提升了“川貨”產(chǎn)品附加值和市場競爭力。


(四)聚焦加快創(chuàng)新成果價值變現(xiàn),實現(xiàn)知識產(chǎn)權市場運營的重點突破。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)堅持目標導向與問題導向有機結合,在全國率先構建知識產(chǎn)權市場化運營工作體系,獲批建設國家級四川知識產(chǎn)權運營中心,建成7家知識產(chǎn)權市場化運營示范基地,積極開展知識產(chǎn)權供需對接,推動更多創(chuàng)新成果走出院所“高墻”、走向生產(chǎn)一線。加快知識產(chǎn)權轉化實施,促成知識產(chǎn)權交易項目2000多個,簽約金額近500億元,專利交易活躍度居西部第一。2022年獲評全國促進專利技術轉化,服務中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著省份,獲中央財政獎補資金1億元,進一步帶動全省拓寬專利供給渠道、優(yōu)化知識產(chǎn)權運營服務、加快專利技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。


(五)聚焦夯實知識產(chǎn)權基礎支撐,實現(xiàn)行業(yè)社會影響力和顯示度的重點突破。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)堅持從平臺功能、保護維權、文化培育入手,狠抓知識產(chǎn)權人文環(huán)境和能力提升。建成2個國家級知識產(chǎn)權保護中心,高效運行四川知識產(chǎn)權公共服務平臺。成立108家知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會,把知識產(chǎn)權綜合保護作為重要抓手,持續(xù)推進“鐵拳”“藍天”“春雷”等專項行政執(zhí)法行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權假冒行為,知識產(chǎn)權社會滿意度逐步提高。牽頭開展西部知識產(chǎn)權合作,組織簽訂《西南五?。▍^(qū)、市)知識產(chǎn)權合作協(xié)議》。聚焦知識產(chǎn)權能力提升,培育省級知識產(chǎn)權普及教育試點示范學校118所,打造省級知識產(chǎn)權培訓基地19個、知識產(chǎn)權遠程教育分站14個。


二、審視當前形勢,四川知識產(chǎn)權事業(yè)正處在優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機遇期


當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,大國博弈、區(qū)域發(fā)展、企業(yè)競爭都在搶抓科技創(chuàng)新帶來的發(fā)展機遇。知識產(chǎn)權一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場,是重大戰(zhàn)略必爭資源和提升競爭力的核心要素。習近平總書記來川視察,作出“四個發(fā)力”重要指示,賦予四川“著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略使命。四川知識產(chǎn)權事業(yè)正處于優(yōu)勢疊加、提質(zhì)增效的機遇期,全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將以高度的政治定力和戰(zhàn)略定力,強化推進四川高水平科技自立自強、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的知識產(chǎn)權擔當。


(一)深刻領會習近平總書記對四川工作重要指示精神。“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力”,這是總書記基于時代大勢和四川省情的深刻洞察,對四川工作作出的重要指示。科技創(chuàng)新和科技成果轉化對應于創(chuàng)新鏈的供給端和需求端,是提升創(chuàng)新體系整體效能的應有之義,只有同時發(fā)力、同步推進“創(chuàng)新”與“轉化”,才能促進創(chuàng)新體系的高效運行、創(chuàng)新效能的持續(xù)提升,而知識產(chǎn)權是這一環(huán)節(jié)的重要橋梁和紐帶。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將從總書記重要指示精神中找準知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施發(fā)力點,夯實供給端創(chuàng)新基礎、暢通需求端應用通道,以科技創(chuàng)新驅動成果轉化、以成果轉化實現(xiàn)更高水平科技創(chuàng)新。


(二)深刻領會省委、省政府重大戰(zhàn)略部署帶來的發(fā)展機遇。省第十二次黨代會、省委十二屆二次、三次全會均從服務“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”角度對知識產(chǎn)權工作提出具體要求,省委、省政府把建設知識產(chǎn)權強省作為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。四川科教資源豐富、創(chuàng)新優(yōu)勢獨特,知識產(chǎn)權具備激勵創(chuàng)新發(fā)展的保障作用,必須肩負起落實“突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“強化國家戰(zhàn)略科技力量建設”重要部署的使命。四川工業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)門類齊全、市場腹地廣闊,知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用保護工作潛力巨大,專利導航、知識產(chǎn)權評議等工具可對重點產(chǎn)業(yè)布局和商貿(mào)經(jīng)濟進行保駕護航,商標地理標志可對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興進行有效支撐。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將搶抓機遇、主動作為,在全面融入和服務“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署中謀求更大發(fā)展。


(三)深刻領會知識產(chǎn)權頂層設計變革的戰(zhàn)略意圖。黨的二十屆二中全會就完善知識產(chǎn)權管理體制作出重大優(yōu)化調(diào)整,將國家知識產(chǎn)權局調(diào)整為國務院直屬機構,加強了黨對知識產(chǎn)權事業(yè)的全面領導,知識產(chǎn)權在國家發(fā)展和國際競爭中的地位和作用更加凸顯。國家層面的機構改革,意味著知識產(chǎn)權發(fā)展重心從以知識產(chǎn)權保護為基礎,進一步強化為科技自立自強、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平改革開放提供更多支撐,也預示著將投入更多資源從事高質(zhì)量知識產(chǎn)權的挖掘、管理和精準運用。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將旗幟鮮明講政治,在圍繞中心服務大局上走在前、作表率,保持高度政治定力,一如既往做好知識產(chǎn)權各項工作,讓知識產(chǎn)權頂層戰(zhàn)略意圖在四川落地生根、開花結果。          


三、展望未來篇章,四川知識產(chǎn)權要自覺肩負使命奮力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面


當前,四川正處于工業(yè)化中期向中后期轉型推進的關鍵階段,需要解決科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進等系列問題,四川知識產(chǎn)權事業(yè)使命清晰、大有可為,要圍繞知識產(chǎn)權助力科技創(chuàng)新和科技成果轉移轉化、推進新型工業(yè)化建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等需求,著力加強“四種能力”建設,聚力做好“四篇大文章”,奮力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。


(一)加強知識產(chǎn)權服務戰(zhàn)略布局能力建設,做好服務現(xiàn)代化四川建設大文章。找準知識產(chǎn)權功能定位和發(fā)力重點,校準坐標調(diào)整航向,推動知識產(chǎn)權全面融入和服務全省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略布局。充分利用四川創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚優(yōu)勢,強化知識產(chǎn)權與科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力原創(chuàng)性引領型科技攻關,助力構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系,以知識產(chǎn)權為紐帶,切實把科教優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權培育經(jīng)濟新動能、服務“五區(qū)共興”的戰(zhàn)略支撐作用,打造區(qū)域性知識產(chǎn)權發(fā)展高地,助力產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,推進重點區(qū)域知識產(chǎn)權鏈深度融入創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈,更好服務于以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。


(二)加強市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力建設,做好塑造發(fā)展新動能大文章。鮮明高質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)出導向,發(fā)揮知識產(chǎn)權激勵科技創(chuàng)新、保障成果權益、支撐治理體系的基礎制度作用,促進創(chuàng)新主體能力提升,培育良好創(chuàng)新質(zhì)態(tài)。強化重點產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權布局,運用專利信息分析系統(tǒng)導引產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,結合區(qū)域發(fā)展需求和比較優(yōu)勢,為產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展提供解決方案、路徑指引和決策支撐。深入實施高價值專利培育工程,引導創(chuàng)新主體突破關鍵核心技術,培育一批具有核心競爭力的專利。加強創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權管理制度建設,建立高能級創(chuàng)新平臺知識產(chǎn)權精準服務機制,助力提升平臺戰(zhàn)略科技力量。持續(xù)開展知識產(chǎn)權強企培育,發(fā)揮四川專利獎激勵作用,助力四川龍頭科創(chuàng)企業(yè)頂天立地、“專精特新”中小企業(yè)鋪天蓋地。


(三)加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力建設,做好促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大文章。重點解決創(chuàng)新成果市場化能力不強、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合程度不深的問題,圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和市場需求,完善知識產(chǎn)權轉化運用服務鏈條,發(fā)揮知識產(chǎn)權在供需兩端的適配撮合作用,推進多元化知識產(chǎn)權金融支持,助力打通成果轉化“最后一公里”。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扎實開展知識產(chǎn)權強鏈護鏈行動,進一步暢通產(chǎn)學研用創(chuàng)新鏈條,培育一批成長性高、創(chuàng)新力強的專利密集型產(chǎn)業(yè),讓更多“科技之花”澆灌出“產(chǎn)業(yè)之果”。加強商標地理標志經(jīng)濟培育,提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值,推動商標、地標品牌賦能“川字號”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


(四)加強知識產(chǎn)權服務和保護能力建設,做好優(yōu)化營商環(huán)境大文章。加速構建惠企利民的知識產(chǎn)權公共服務體系,延伸服務鏈條,為市場主體提供高效便捷的知識產(chǎn)權服務,助力核心環(huán)節(jié)專利布局和關鍵核心技術突破。高質(zhì)量建設國家知識產(chǎn)權服務出口基地,引導知識產(chǎn)權服務資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群匯聚,推動知識產(chǎn)權服務業(yè)與研發(fā)設計、金融服務等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。強化優(yōu)勢技術成果保護,提高中醫(yī)藥、白酒等特色產(chǎn)業(yè)領域和民營企業(yè)知識產(chǎn)權維權保護能力。強化國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心四川分中心建設,依托“知識產(chǎn)權+蓉歐班列”基地,開展出口產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權評議,提升企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護能力,支撐四川開放型商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。


風正帆懸正可期,重任千鈞再奮蹄!在現(xiàn)代化四川建設新征程上,全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院建設知識產(chǎn)權強國的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府關于深入推進創(chuàng)新驅動引領高質(zhì)量發(fā)展和深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署上來,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條集中發(fā)力,為激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。





來源:四川省知識產(chǎn)權服務促進中心公眾號

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