四川省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目管理細(xì)則》的通知

2021-11-19瀏覽次數(shù)：

來源：四川省科學(xué)技術(shù)廳

（版權(quán)歸原作者所有，本文僅供交流學(xué)習(xí)，部分文章推時(shí)未能及時(shí)與原作者取得聯(lián)系，若來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯到您的權(quán)益，煩請(qǐng)告知，我們將立即刪除）

封面圖片來自網(wǎng)絡(luò)

四川省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目管理細(xì)則》的通知

各市（州）及擴(kuò)權(quán)縣（市）科技局，有關(guān)科研院所和高等院校：

為鞏固拓展科技扶貧成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，規(guī)范和加強(qiáng)四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，科技廳研究制定了《四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目管理細(xì)則》?，F(xiàn)將管理細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

?

四川省科學(xué)技術(shù)廳

2021年11月9日

?

四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目管理細(xì)則

?

第一章?總則

第一條?為實(shí)施四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（川科計(jì)〔2018〕4號(hào)）、《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2019〕10號(hào)），制定本管理細(xì)則。

第二條?四川省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”），是指在省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃資金中統(tǒng)籌安排，在全省鞏固拓展科技扶貧成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的科技園區(qū)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、科技服務(wù)平臺(tái)和科技服務(wù)激勵(lì)項(xiàng)目。

第三條?銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目主要支持對(duì)象是在四川省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、科研院所、高等院校及其他事業(yè)單位等。

第四條?銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的支持方向主要分為四類：

（一）園區(qū)培育類。主要支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展技術(shù)集成示范、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，培育壯大一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。主要支持科技示范基地、科技特派員圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，示范推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝、新裝備，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（三）平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類。主要支持“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)。

（四）科技服務(wù)類。主要對(duì)科技人員通過“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”平臺(tái)開展的科技服務(wù)給予事后補(bǔ)助?？萍挤?wù)包括技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等?？萍既藛T須在“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”平臺(tái)登記注冊(cè)。

第二章?項(xiàng)目管理

第五條??園區(qū)培育類項(xiàng)目采取轉(zhuǎn)移支付、前補(bǔ)助支持方式。按照轉(zhuǎn)移支付有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，各地結(jié)合自身實(shí)際自主安排項(xiàng)目并上報(bào)科技廳備案。根據(jù)年度績(jī)效情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條??產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目采取前補(bǔ)助支持方式。按照《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行管理，在四川省科技管理信息系統(tǒng)完成項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、任務(wù)合同書簽訂等程序，并按照任務(wù)合同書組織實(shí)施和監(jiān)督驗(yàn)收。

第七條?平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目采取轉(zhuǎn)移支付或定向委托、前補(bǔ)助支持方式。市（州）、縣（市、區(qū)）平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目按照轉(zhuǎn)移支付有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，各地結(jié)合自身實(shí)際自主安排項(xiàng)目并上報(bào)科技廳備案。省平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目按照定向委托方式組織和管理。

第八條?科技服務(wù)類項(xiàng)目采取后補(bǔ)助支持方式?？萍紡d發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南（或通知），組織市（州）、縣（市、區(qū)）申報(bào)。各地組織科技服務(wù)，并通過“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”予以記錄?？萍紡d對(duì)逐級(jí)審核匯總的服務(wù)記錄進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，按資金管理程序?qū)萍既藛T進(jìn)行事后補(bǔ)助。該類項(xiàng)目不在四川省科技管理信息系統(tǒng)申報(bào)，被補(bǔ)助人可申報(bào)年度其他科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第三章?資金管理

第九條?銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目由科技廳提出項(xiàng)目補(bǔ)助方案，按程序?qū)徟夂螅?cái)政廳下達(dá)資金預(yù)算。

第十條?園區(qū)培育類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類和平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目可開支直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。直接經(jīng)費(fèi)除《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的科目外，根據(jù)銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目特點(diǎn)，園區(qū)培育類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目增加“新技術(shù)、新品種引進(jìn)費(fèi)”科目，平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目增加“信息化系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)”科目；間接經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制，按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體核定比例以《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》為準(zhǔn)。其他資金管理要求，參照《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

（一）新技術(shù)、新品種引進(jìn)費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施過程中，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，或購(gòu)買專利，進(jìn)行消化吸收、生產(chǎn)工藝流程改造、技術(shù)的適用性改進(jìn)等發(fā)生的費(fèi)用。

（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生的“四川鄉(xiāng)村振興科技在線”平臺(tái)運(yùn)管中心維修改造、運(yùn)行以及信息化設(shè)備購(gòu)置、升級(jí)和維修等費(fèi)用。

第四章?監(jiān)督管理

第十一條?項(xiàng)目資金納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，任何組織或個(gè)人不得虛報(bào)、套取、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留等。

第十二條?已支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)其他財(cái)政科技補(bǔ)助項(xiàng)目。

第十三條?項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和資金使用依法接受各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督。

第十四條?各級(jí)科技和財(cái)政行政主管部門承擔(dān)項(xiàng)目資金績(jī)效管理的直接責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金管理使用情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、開展績(jī)效自評(píng)工作，主動(dòng)接受績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)提交的績(jī)效評(píng)價(jià)資料真實(shí)性、合規(guī)性、合法性負(fù)責(zé)。

第十五條?對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，各級(jí)科技、財(cái)政行政主管部門和省級(jí)推薦單位要督促整改。對(duì)以弄虛作假等手段套取、騙取專項(xiàng)資金以及擠占、挪用專項(xiàng)資金等違規(guī)違法行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定查處。

第十六條??各級(jí)科技、財(cái)政行政主管部門以及相關(guān)省級(jí)推薦單位、項(xiàng)目單位、工作人員在專項(xiàng)資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)肅查處。

第五章?附則

第十七條?本管理細(xì)則由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年12月8日起施行。