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文源:澎湃新聞 編輯:知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行時(shí)
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封面圖片來自網(wǎng)絡(luò)
五年前,安徽阜陽(yáng)農(nóng)戶家中的一只雞被氣槍打死,意外牽出一起網(wǎng)絡(luò)槍支大案。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的無效宣告請(qǐng)求審查決定書,維持專利權(quán)有效。本文圖片均為受訪者提供
案件中,一款具有外觀設(shè)計(jì)專利文件和商標(biāo)文書的通廁器握把被阜陽(yáng)警方鑒定為槍支散件。阜陽(yáng)中院一審認(rèn)定,該握把的設(shè)計(jì)研發(fā)者、江西男子姜志平犯非法制造、買賣、郵寄、儲(chǔ)存槍支罪,判刑13年。姜志平不服,提出上訴。2019年3月13日,安徽省高院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由,裁定將此案發(fā)回重審。
兩年過去了,案件仍懸而未決。近日,澎湃新聞從姜志平辯護(hù)律師處獲悉,姜志平親屬與此案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)之間的行政訴訟案將在阜陽(yáng)市潁東區(qū)人民法院開庭審理。
澎湃新聞了解到,姜志平案被發(fā)回重審期間,案件曾退回阜陽(yáng)市公安局穎東分局。穎東分局于2019年8月16日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交無效宣告請(qǐng)求,理由是:“涉案專利違反國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公共利益,屬于不授予專利權(quán)的情形?!?020年5月6日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具審查決定書,維持專利權(quán)有效。
此后,姜志平妻子邵芬向穎東分局提交政府信息公開申請(qǐng),要求潁東分局公開就通廁器外觀設(shè)計(jì)專利向國(guó)家知產(chǎn)局申請(qǐng)宣告無效事宜的決策性文件及處理本案立案、出庭等事務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用清單。今年4月2日,潁東分局答復(fù)不予公開,家屬向阜陽(yáng)市政府申請(qǐng)復(fù)議,但該答復(fù)繼續(xù)維持。于是,邵芬向潁東區(qū)法院提起了行政訴訟。
阜陽(yáng)市公安局穎東分局7月2日作出的行政訴訟答辯狀
穎東分局在7月2日向法院出具的答辯狀中稱,該局請(qǐng)求宣告涉案專利無效于法有據(jù),且此前不予公開答復(fù)的決定適用法律正確、程序合法。
案件案卷中的程序文書、鑒定文書和已被撤銷的原審判決書作為證據(jù),向?qū)@稚暾?qǐng)涉案專利無效,這一做法并不合法,“依據(jù)《刑訴法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》有關(guān)章節(jié)和法條,偵查是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù),少數(shù)情況下允許偵查機(jī)關(guān)就偵查行為出具情況說明,但絕沒有授權(quán)偵查機(jī)關(guān)去制造證據(jù)?!?/span>
1、通廁器握把被鑒定為槍支散件,研發(fā)者一審獲刑13年
澎湃新聞此前報(bào)道,2016年3月,安徽阜陽(yáng)一位農(nóng)民家中的雞被氣槍打死。當(dāng)?shù)鼐巾樚倜喜槌隽艘粋€(gè)遍布全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)售槍團(tuán)伙,共涉及來自天津、安徽、廣東等地的6名被告,姜志平是其中之一。
在姜志平倉(cāng)庫(kù)中,警方共查獲了3870件他所研發(fā)生產(chǎn)的高壓通廁器握把,這些握把后來全部被認(rèn)定為槍支散件。
姜志平家屬稱,姜志平從事塑料家居日用品設(shè)計(jì),這款通廁器握把是其設(shè)計(jì)的專利產(chǎn)品。此案一審時(shí),辯護(hù)律師曾當(dāng)庭向法庭提交了涉案通廁器握把的外觀設(shè)計(jì)專利文件和商標(biāo)文書。
楊衛(wèi)華告訴澎湃新聞,一審時(shí),鑒定機(jī)構(gòu)通過將姜志平設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的握把與鑒定機(jī)構(gòu)之前認(rèn)定的一把快排槍進(jìn)行了比較,鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,姜志平生產(chǎn)的握把與樣槍的塑料握把在形制和功能上完全相同,由此推定握把屬于槍支配件。
2018年9月17日,阜陽(yáng)中院一審判決,認(rèn)定姜志平犯非法制造、買賣、郵寄、儲(chǔ)存槍支罪,判處有期徒刑13年。一審判決書顯示,阜陽(yáng)中院以《槍支散件的檢驗(yàn)方法》并非要求槍支散件必須有功能上的完全排他性,駁回了律師的辯護(hù)意見。一審判決書載明,姜志平曾在偵查階段供述稱自己是在網(wǎng)上了解到氣槍握把的相關(guān)信息后,畫了設(shè)計(jì)圖并打造模具、批量生產(chǎn)。
一審判決下達(dá)后,姜志平不服,提出上訴。二審時(shí),辯護(hù)人提出鑒定程序違反規(guī)范,要求重新鑒定。
2019年3月13日,安徽省高院二審裁定,認(rèn)為原判“事實(shí)不清、證據(jù)不足”,將此案發(fā)回阜陽(yáng)中院重審。
2、發(fā)回重審后,偵查機(jī)關(guān)申請(qǐng)宣告專利無效被駁回
發(fā)回重審后,此案曾退回穎東分局補(bǔ)充偵查。2019年8月16日,穎東分局向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交請(qǐng)求,請(qǐng)求對(duì)該握把的外形專利宣告無效,理由是依據(jù)《專利法》第五條規(guī)定,“涉案專利明顯違反國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公共利益,屬于不授予專利權(quán)的情形?!?/span>
澎湃新聞注意到,穎東分局提交的證據(jù)包括案件所涉法律文書的復(fù)印件、阜陽(yáng)市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所出具的多份槍支性能檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,以及此案已被撤銷的原一審判決書復(fù)印件等。
穎東分局認(rèn)為,涉案專利有違法律和公序良俗,利用合法形式掩蓋非法目的。該局在申請(qǐng)書中寫道,涉案速通通廁器握把按照一般常人認(rèn)識(shí),明顯具有強(qiáng)制握把的外形特征,與市面上各類通廁器握把造型迥異,“且在申請(qǐng)專利之前的三個(gè)月,姜志平已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)羈押,由此可見,申請(qǐng)專利的目的是其家人試圖以此使其逃避法律制裁?!?/span>
對(duì)此,邵芬向澎湃新聞解釋稱,此專利實(shí)際掛靠在姜志平表哥邵勇水的名下,申請(qǐng)過程也持續(xù)了一段時(shí)間。
2019年9月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法成立合議組進(jìn)行審理,并于當(dāng)年10月14日進(jìn)行口頭審理。
專利權(quán)人邵勇水認(rèn)為,涉案專利是速通通廁器,屬于衛(wèi)生設(shè)備,從圖片中無法得出部件可以作為槍支散件的結(jié)論,外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的僅僅是形狀,不能因與槍拖形狀類似就說明是槍托。
最終,合議組認(rèn)為,涉案專利符合專利法第五條第一款規(guī)定,請(qǐng)求人的無效宣告理由不成立,如存在涉案專利被濫用導(dǎo)致違法情形,相關(guān)主管部門可以依法行使其職權(quán)。
2020年5月6日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具《無效宣告請(qǐng)求審查決定書》,決定維持專利權(quán)有效。審查決定書認(rèn)為,創(chuàng)造發(fā)明本身并沒有違反法律,但是由于其被濫用而違反法律的不屬于《專利法》第五條所述“違反法律”的情形。此外,“妨害公共利益”是指發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施或使用會(huì)給公眾或者社會(huì)造成危害,或者會(huì)使國(guó)家和社會(huì)的正常秩序受到影響,涉案專利涉及一種速通通廁器,不屬于違反《專利法》第五條的情形。
3、家屬申請(qǐng)政府信息公開,兩度被拒后提起行政訴訟
今年3月16日,姜志平妻子邵芬向穎東分局提出政府信息公開申請(qǐng),要求潁東分局公開就通廁器外觀設(shè)計(jì)專利向國(guó)家知產(chǎn)局申請(qǐng)宣告無效事宜的決策性文件及處理本案立案、出庭等事務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用清單。
4月2日,潁東分局答復(fù)不予公開,這一決定后續(xù)在家屬向阜陽(yáng)市政府申請(qǐng)復(fù)議時(shí)得到維持。其后,邵芬向潁東區(qū)法院提起了行政訴訟。開庭通知書顯示,此案將于7月20日在潁東區(qū)法院開庭審理。
穎東分局在7月2日向法院出具的答辯狀中稱,該局請(qǐng)求宣告涉案專利無效于法有據(jù),且此前不予公開答復(fù)的決定適用法律正確、程序合法。
潁東分局在答辯中稱,依據(jù)《專利法》第四十五條,自國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的,可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效,因此申請(qǐng)宣告專利權(quán)無效是正當(dāng)?shù)?,不存在濫用權(quán)力。
其次,潁東分局表示,邵芬起訴的理由不成立。潁東分局認(rèn)為,《政府信息公開條例》第二條規(guī)定,政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。該《條例》第16條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不公開。行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可不公開,“我單位申請(qǐng)宣告專利權(quán)無效是正當(dāng)權(quán)利,與原告無關(guān),我單位申請(qǐng)宣告專利權(quán)無效事宜的決策性文件以及處理本案立案、出庭等事物所產(chǎn)生的差旅費(fèi)等費(fèi)用清單屬于內(nèi)部信息,依法不予公開?!?/span>
對(duì)此,邵芬代理人楊衛(wèi)華認(rèn)為,潁東分局使用尚未判決案件案卷中的程序文書、鑒定文書和已被撤銷的原審判決書作為證據(jù),向?qū)@稚暾?qǐng)涉案專利無效,這一做法并不合法,“依據(jù)《刑訴法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》有關(guān)章節(jié)和法條,偵查是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù),少數(shù)情況下允許偵查機(jī)關(guān)就偵查行為出具情況說明,但絕沒有授權(quán)偵查機(jī)關(guān)制造證據(jù)的?!?/span>
楊衛(wèi)華指出,《政府信息公開條例》第16條所規(guī)定的“可以不公開”的信息都是過程性信息,而邵芬申請(qǐng)公開的是最終的決策性文件,且該文件或?qū)酒降陌讣a(chǎn)生影響,潁東分局將決策性文件理解為第16條的內(nèi)部過程性信息,屬于擴(kuò)大解釋。
邵芬告訴澎湃新聞,距離丈夫被帶走已經(jīng)五年有余,案件至今仍未有定論,她一人支撐家庭重?fù)?dān)已感困難重重。她表示,無論最終判決姜志平有罪與否,她都可以接受,“我只希望穎東分局能夠明白地告訴我,申請(qǐng)宣告專利無效的目的究竟是什么?”