全國(guó)人大代表趙輝：要為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化搭建“橋梁”

2020-05-27瀏覽次數(shù)：

來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

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　　一邊是技術(shù)創(chuàng)新的累累碩果，一邊是成果轉(zhuǎn)化的渠道不暢，如何為兩者搭建“橋梁”，破解創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題？過(guò)去一年，全國(guó)人大代表、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心黨組書記趙輝針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》。

　　4月7日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在瑞士日內(nèi)瓦舉行發(fā)布會(huì)，公布了2019年專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)通過(guò)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《專利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬(wàn)件專利申請(qǐng)，超過(guò)美國(guó)（5.784萬(wàn)件）躍升至世界第一位，成為提交國(guó)際專利申請(qǐng)量最多的國(guó)家。

　　在欣喜于我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得進(jìn)步、創(chuàng)新成果倍出的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我國(guó)在專利方面存在成果轉(zhuǎn)化實(shí)施率不高、轉(zhuǎn)化實(shí)施水平不高的問(wèn)題。而該問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到有效解決的主要因素之一是，當(dāng)前，我國(guó)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)數(shù)量不夠、專業(yè)化服務(wù)能力相對(duì)不足。”趙輝表示。

　　近年來(lái)，為加強(qiáng)高校、科研院所等創(chuàng)新主體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，我國(guó)出臺(tái)了眾多舉措。早在2016年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)要打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。此后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，教育部、中國(guó)科學(xué)院等部門制定細(xì)化落實(shí)文件，北京、上海、深圳、廣州等地也相應(yīng)出臺(tái)地方性文件。我國(guó)初步形成了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系。

　　今年2月，教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》，其中明確提出，我國(guó)要加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持有條件的高校建立健全集技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營(yíng)為一體的專門機(jī)構(gòu)；支持高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)課程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。

　　在趙輝看來(lái)，我國(guó)雖然采取了加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)等相關(guān)舉措，但目前的技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)發(fā)展依然面臨一些亟待解決的問(wèn)題。比如，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)前沿科研、可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獲取的渠道不夠通暢，對(duì)市場(chǎng)需求缺乏了解，掌握一手信息不足，無(wú)法有效對(duì)接供需雙方；專門從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)化、職業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系，專業(yè)化人才缺乏。

　　技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。趙輝建議，我國(guó)應(yīng)高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確要求高校、科研院所建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者與市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和穩(wěn)定合作關(guān)系的助力下，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)才能全面掌握高校、科研院所技術(shù)創(chuàng)新成果研發(fā)情況，統(tǒng)籌謀劃技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)事務(wù)，安心從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)各方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)組建一支既懂技術(shù)又了解市場(chǎng)運(yùn)作，同時(shí)精通法律、商務(wù)、金融等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在技術(shù)與市場(chǎng)之間架起有效的溝通渠道。

　　探索職業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)。我國(guó)應(yīng)加快建立起橫跨科技、經(jīng)紀(jì)兩大領(lǐng)域，系統(tǒng)完善的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)體系。引導(dǎo)高校和職業(yè)技術(shù)院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，合理設(shè)置課程，組織學(xué)習(xí)科學(xué)工程、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律等專業(yè)知識(shí)，提高技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的整體素質(zhì)。”趙輝建議，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，將相關(guān)資源進(jìn)行整合，將技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、項(xiàng)目、專家、基金等優(yōu)質(zhì)資源聚集起來(lái)，讓技術(shù)成果、技術(shù)需求各方在各類平臺(tái)上均得到充分展示，更好地服務(wù)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做到“線上有信息資源，線下有經(jīng)紀(jì)人服務(wù)”。明確要求一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的高校、科研院所技術(shù)成果必須上平臺(tái)交易，在更大范圍內(nèi)滿足市場(chǎng)需求，為技術(shù)交易平臺(tái)引入源源不斷的活水。此外，我國(guó)還應(yīng)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)一定激勵(lì)，在合理支付技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)正常的工作費(fèi)用外，應(yīng)在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益中明確一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。（本報(bào)記者 馮飛）

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