【專利】國際專利的申請與審查！

2019-09-23瀏覽次數(shù)：

來源：今日知訊

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我們通常所指的國際專利，是在PCT框架體系下申請的專利。只有發(fā)明和實用新型可以通過PCT申請專利和其他類似的權(quán)利保護(hù)，外觀設(shè)計和商標(biāo)不能通過PCT途徑獲得保護(hù)。

一、國際專利的申請與審查程序

PCT專利申請分為國際階段和國家階段，先要進(jìn)行國際階段程序的審查，然后進(jìn)入國家階段程序的審查。在國際階段進(jìn)行的主要環(huán)節(jié)是申請人提出申請、國際檢索和國際初步審查，在國家階段完成的是對提出的專利申請是否授予專利權(quán)的工作，該工作由WIPO所指定的各個國家（地區(qū)）的國家（地區(qū)）局完成。即：專利申請人只能通過PCT申請專利，不能直接通過PCT得到專利。要想獲得某個國家的專利，專利申請人還必須履行進(jìn)入該國家的手續(xù)，由該國的專利局對該專利申請進(jìn)行審查，符合該國專利法規(guī)定的，授予專利權(quán)。

PCT的主管機(jī)構(gòu)是WIPO，其中PCT程序中涉及的機(jī)構(gòu)包括：PCT國際局(International Bureau,IB)、PCT受理局(ReceivingOffice,RO)、PCT國際檢索單位(International Searching Authority,ISA)、PCT國際初步審查單位(InternationalPreliminary Examining Authority,IPEA)、PCT指定局(Designated Office,DO)、PCT選定局(ElectedOffice,EO)，另外還包括國家局或地區(qū)局，例如中國國家知識產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)、美國專利商標(biāo)局(USPTO)、歐洲專利局(EPO)等。例如，中國是PCT成員國之一，若中國個人或單位向中國國家知識產(chǎn)權(quán)局提出國際申請，國際階段中除國際公布由WIPO統(tǒng)一進(jìn)行外，其他程序都在CNIPA進(jìn)行。以一項國際申請的國家階段進(jìn)入中國為例，具體的國家階段程序?qū)彶榕c本章第二節(jié)中前五項介紹的受理、初審、公布、實審以及授權(quán)程序基本相同。在PCT體系下申請專利的完整流程如圖所示：

PCT體系概述

(一)PCT申請的國際階段

PCT申請的國際階段包括三個必經(jīng)程序以及兩個可選程序。必經(jīng)程序包括：受理局處理國際申請人提交的國際申請、國際檢索單位出具國際檢索報告和書面意見、以及國際局公布國際申請和國際檢索報告?？蛇x的程序包括其他國際檢索單位實施補(bǔ)充國際檢索并出具補(bǔ)充的國際檢索報告，以及國際初步審查程序。

（1）受理局處理國際申請人提交的國際申請

PCT受理局受理國際申請人提交的國際申請并且將所受理的PCT申請文件進(jìn)行形式審查，審查合格后，將PCT申請文件分別送交WIPO國際局和國際檢索單位。

（2）國際檢索單位出具國際檢索報告和書面意見

受理國的專利局作為國際檢索單位，在接到PCT申請后，在規(guī)定的時間內(nèi)對該申請進(jìn)行檢索，并做出國際檢索報告。以受理國為中國為例，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局將作為國際檢索單位將對PCT專利申請進(jìn)行檢索，并作出國際檢索報告。該檢索報告在規(guī)定的時間內(nèi)將送交該PCT專利申請人和WIPO。

（3）國際局公布國際申請和國際檢索報告

自國際申請日（或優(yōu)先權(quán)日）起滿18個月后，國際局將公布PCT國際專利申請和國際檢索單位所做出的檢索報告，并將該申請連同檢索報告送交該PCT專利申請要求的“指定國”的專利局。

（4）其他國際檢索單位實施補(bǔ)充國際檢索并出具補(bǔ)充的國際檢索報告

作為國際階段的一個可選程序，可以由一家或多家不同于必經(jīng)程序中的國際檢索單位對該PCT申請進(jìn)行補(bǔ)充國際檢索，并且出具補(bǔ)充國際檢索報告。

（5）國際初步審查

《專利合作條約》規(guī)定，國際初步審查程序不是強(qiáng)制性的。在該程序中，國際初步審查單位對該PCT進(jìn)行審查，并且就該PCT申請的可專利性出具一份國際初步審查報告。國際初步審查的目的是為了就該發(fā)明是否具有新穎性、創(chuàng)造性、和實用性提出初步的意見。參加條約的國家如果是受PCT第二章（參見附錄二）約束的，其申請人可以請求國際初步審查單位對其申請進(jìn)行國際初步審查。該審查意見對各個“指定國”沒有任何約束力。在參加《專利合作條約》時，有些國家不受PCT第二章約束，申請人請求國際初步審查時，只能從受PCT第二章約束的指定國中選定一些使用國際初步審查結(jié)果的國家，這些國家被稱為“選定國”。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作為國際初步審查單位對PCT申請進(jìn)行審查后，將提出國際初步審查報告送交WIPO并由WIPO轉(zhuǎn)交申請人，同時WIPO還將國際初步審查報告送交該申請的“選定國”。申請人可以依據(jù)中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的國際檢索報告、國際初步審查結(jié)果，決定下一步的行動，即是否進(jìn)入PCT申請的國家階段。

(二)PCT申請的國家階段

進(jìn)入國家階段的程序不是自動發(fā)生的，必須由申請人來啟動。國家階段在申請人希望獲得專利權(quán)的國家的專利局（或地區(qū)局）里進(jìn)行。包括辦理進(jìn)入國家階段的手續(xù)和在各指定局或選定局里進(jìn)行審批程序。申請人必須在自優(yōu)先權(quán)日起30個月（大多數(shù)情況）內(nèi)辦理進(jìn)入指定國（或選定國）國家階段的手續(xù)，即：向這些國家（地區(qū)）局繳納國家（地區(qū)）費用，向其遞交翻譯成該國語言的國際申請的譯文，并且在必要時指定代表（專利代理人）。進(jìn)入國家階段的期限是必須遵守的，即使尚未收到國際初步審查報告。在此之后，由國家（地區(qū)）局按其專利法規(guī)規(guī)定對該國際申請進(jìn)行審查，并決定是否授予專利權(quán)。少數(shù)國家進(jìn)入國家階段的期限比30個月更長（例如，阿爾巴尼亞、澳大利亞等國家為31個月，波黑為34個月，等等）。在某些國家，這一期限可能是20個月，例如盧森堡和坦桑尼亞。

對任何一個國家而言，一份申請在進(jìn)入國家階段之前都處于國際階段。在滿足進(jìn)入國家階段多要求的期限的額前提下，是否以及何時在每個國家（地區(qū)）局進(jìn)入國家階段由申請人決定。由于在不同時間可能在不同國家進(jìn)入國家階段，一份國際申請可以同時在一些國家處于國家階段而在另一些國家處于國際階段。

(三)提交PCT申請的材料

以中國為例，提交PCT申請時所應(yīng)提交的材料包括：

（1）委托書；

（2）專利申請人姓名或名稱、地址、郵編；

（3）發(fā)明人姓名、地址、郵編；

（4）中國申請受理書；

（5）申請文件（包括說明書、權(quán)利要求、摘要和附圖）。

二、國際專利的申請與審查費用

提交一份國際申請，需繳納的相關(guān)費用有三類：傳送費(Transmittal Fee)、檢索費(Search Fee)以及國際提交費(International Filing Fee)。這些費用均可提交至受理局，并由受理局根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)交至國際局或國際檢索單位。其中，匯率一般以受理局所在國家為準(zhǔn)。關(guān)于國際申請的以上費用，在一些情況下，申請人可以享受費用的減免，例如：當(dāng)受理局所在國的人均PCT申請量低于特定的數(shù)目，或在一些不發(fā)達(dá)國家提交申請時。另外，在某些特定的國家，使用電子提交也會享受國際提交費用的減免。以受理局為中國國家知識產(chǎn)權(quán)局為例，提交一份國際申請的費用包括：

(一)PCT申請國際階段的費用——CNIPA作為受理局代WIPO國際局收取的費用

（1）國際申請費

    ? 國際申請文件不超過30頁CHF（瑞士法郎）1330

    ? 超出部分每頁加收CHF15

（2）手續(xù)費CHF 200

（3）滯納金按應(yīng)繳納費用的50%計收

    ? 滯納金數(shù)額按最低不少于傳送費

    ? 最高不多于國際申請費第一項的50%收取

(二)PCT申請國際階段的費用—— CNIPA收取的費用

（1）傳送費 CNY（人民幣） 500

（2）檢索費 CNY 2100

       附加檢索費 CNY 2100

（3）優(yōu)先權(quán)文件費 CNY 150

（4）初步審查費 CNY 1500

       初步審查附加費 CNY 1500

（5）單一性異議費 CNY 200

（6）副本復(fù)制費（每頁） CNY 2

（7）后提交費 CNY 200

（8）恢復(fù)權(quán)利請求費 CNY 1000

（9）滯納金按應(yīng)交費用的50%計收，最低不少于傳送費，最高不超過《專利合作條約實施細(xì)則》中國際申請費的50%。

(三)PCT申請進(jìn)入中國國家階段的費用

PCT申請進(jìn)入中國國家階段的其他收費標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行，包括：

（1）申請費發(fā)明CNY 900；實用新型 CNY 500

（2）印刷費 CNY 50

（3）寬限費 CNY 1000

（4）優(yōu)先權(quán)要求費 CNY 80/項

（5）改正譯文錯誤手續(xù)費（初審階段） CNY 300

（6）改正譯文錯誤手續(xù)費（實審階段） CNY 1200

（7）單一性恢復(fù)費 CNY 900

（8）改正優(yōu)先權(quán)要求請求費 CNY 300

（9）優(yōu)先權(quán)恢復(fù)費 CNY 1000

另外，PCT進(jìn)入國家階段涉及的實審階段收費如下：

? 由中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理的 PCT申請在進(jìn)入國家階段時免繳申請費及申請附加費；提出實質(zhì)審查請求時，減繳 50%的實質(zhì)審查費。

? 由中國國家知識產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報告或?qū)＠試H初步報告的 PCT申請，在進(jìn)入國家階段并提出實質(zhì)審查請求時，免繳實質(zhì)審查費。

? 由歐洲專利局、日本特許廳、瑞典專利局三個國際檢索單位作出國際檢索報告的 PCT申請，在進(jìn)入國家階段并提出實質(zhì)審查請求時，減繳20%的實質(zhì)審查費。

? PCT申請進(jìn)入中國國家階段的其他收費標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行。

來源：今日知訊